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實施逾三年半的「消費者債務清理條例」，實行成果不佳，立法院會昨天三讀通過部分條文修正案，除放寬卡債族等積欠小額貸款者聲請更生方案，只要經認可「已盡力清償者」，法院應裁定認可；而債務人若在聲請清算前兩年內，浪費行為支出總額超過扣除所需的生活費用半數者，就無法免責。 立委陳亭妃提案指出，消費者債務清理條例上路後，法院通過債務人更生率只有百分之廿四，清算免責率只有百分之九點五，已導致八十萬卡債債務人無法透過法定程序解決問題。

根據三讀通過的條文規定，卡債族等積欠小額債務的債務人，有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依債務人的收入及財產狀況，「可認更生方案之條件已盡力清償者」，法院應裁定認可更生方案。

條文也規定，債務人聲請清算前兩年內，因消費奢侈商品或服務、賭博或其他投機行為，或支出總額超過扣除所需生活費用半數者，法院應為不免責裁定。

立委謝國樑舉例，某甲月入三萬元，家用需二萬五千元，兩年內可處分所得十二萬元，依新法規定，某甲搭計程車、吃館子、坐高鐵等消費總額兩年內不能超過六萬元，否則就不能免責。

過去債務人只能向最大債權金融機構請求協商債務清償；根據初審通過的條文規定，未來債務人可向住居所在地的法院、鄉鎮市區調解委員會，聲請債清調解。

謝國樑表示，過去有法卻難以保護消費者，未來債務人可直接向法院或調解委員會聲請調解，讓債務人更有機會完成更生程序，提高更生及清算比例。