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工商時報 記者王信人、薛孟杰／台北報導

民進黨總統參選人蔡英文釋出「投資性的不動產交易所得，分階段 建立實際交易價格課稅」。財政部長李述德昨（3）日下午召開記者 會回應，土增稅已是土地交易所得稅的概念。

蔡英文表示，若明年勝選，將推動不動產交易稅制合理化，在不增 加自用住宅者負擔原則下，針對投資性質的不動產交易所得，以分階 段的方式，建立一個趨向實際交易價格課稅的制度。

財政部昨日發布新聞稿表示，個人出售房屋應以交易時的成交價， 減除成本及費用後的餘額為財產交易所得，已採實價課稅。只是個人 如果未申報或不能提出證明文件，稽徵機關依房屋評定現值的固定比 例推計所得額課稅。

李述德指出，我國的土地課稅與補償制度，分別訂在憲法（35年） 、土地稅法、土地徵收條例（89年），地價稅用公告地價課，公告地 價為市價的3成；徵收土地用公告現值加成，土地移轉用公告現值課 土增稅，「課稅從低，補償從高」，政府用心良苦，只是因為個案關 係，有些人的感受差異很大。

財政部的新聞稿指出，未來如能建立「實價登錄」制度，非自用住 宅房屋及土地交易可全面採實價課稅。至於自用住宅部分，仍應維持 現行課稅，不增加人民課稅負擔。

不過，李述德在現場並未鬆口，他說，我國的房屋和土地交易所得 分開課稅。土地交易以公告現值為課稅稅基，已是土地交易所得課稅 概念，有人質疑公告現值和市價有差距，依據內政部統計，全國土地 公告現值已是市價的8.2成，未來會更接近市價。此外移轉房子還要 課印花稅、契稅、財交稅。

財政部次長張盛和補充說，如果不動產要改為實價課稅，必須涉及 憲法、平均地權條例、土地稅法的修法，工程很浩大；李述德也說， 如果可以修，為何20年來都沒有修？ 另外針對非自用高價住宅及預售屋的短期交易，目前稽徵機關加強 查核，按實價課稅，截至100年6月30日止，共查獲461件，補徵綜所 稅10.82億。

依平均地權條例第40條規定，公告土地現值不得低於一般正常交易 價值之一定比例，且應逐年接近一般正常交易價格。如果地方政府落 實執行，讓公告土地現值與市價相當，土地增值稅就等同依市價課徵 。此外，6月上路實施的奢侈稅已按不動產交易的實價課稅，以遏止 投機炒作，導正房市交易。